周明远低着头，没敢接话。
张学卿端起茶杯，慢悠悠地喝了一口，放下。他看着财政厅长，不紧不慢地开口了。
“老周，我问你一个问题。”
“少帅请讲。”
“修铁路，请工人。工人干了活，拿了工钱，会干什么？”
财政厅长想了想：“吃饭、穿衣、买东西。”
“对。吃饭、穿衣、买东西。”张学卿站起来，走到窗前。
“工人在工地上干活，累了一天，他要去买烟、买酒、买肥皂、买毛巾。
他把钱花出去，商店赚了钱。商店去工厂进货，工厂接了订单。工厂加班生产，给工人发工资。工人发了工资，又去商店买东西。”
他转过身。
“钱花出去，转一圈，又回来。再花，再回来。转一圈，经济活一圈。转十圈，经济活十圈。”
他走回桌前坐下来。
“修铁路花的两万万，最后有一大半会以税收、消费、工厂利润的形式回到你手里。
你再花，再回来。不是花钱，是投资。钱不花，堆在仓库里，就是一堆废铁。花出去，经济转了，钱活了，国家富了。”
财政厅长张着嘴，半天没合拢。
他在脑子里把张学卿的话转了好几圈，越想越觉得有道理。不是花钱，是投资。用投资盘活经济，用经济带动收入。
“少帅，我明白了。”他低下头。
张学卿又看着周明远。
“周厅长，这五条，你有没有问题？”
周明远站直了身体。
“少帅，技术上没有问题。但是——管理上。1012公里，全线改造，不是工程。
怎么管？以前修路是一个工头带几百人，一段一段往前推，干完一段再干下一段。按老办法，这条线十几年都修不完。”
“所以不能用老办法。”张学卿站起来，走到地图前。
“津浦线全长1012公里。分成20个标段，每个标段约50公里。同时开工。”
周明远的眼睛瞪大了。
“20个标段同时开工？”
“对。每个标段设一个项目经理，负责本标段所有事务。
招人、发饷、管材料、管进度、管安全。项目经理直接对总指挥部负责。总指挥部只管三件事——定标准、调资源、管验收。其他的，交给项目经理。”
他在地图上画了几个圈。
“技术人员从老铁路线抽调。集中培训半个月，分派到各标段当技术骨干。劳力从当地招。
每个标段5000人，20个标段就是10万人。分段施工，齐头并进。半年之内，我要看到双线通车。”
周明远站在那里，手在发抖。
他在铁路上干了三十三年，从来没见过这种干法。
20个标段同时开工。10万人同时干活。分段施工，齐头并进。”
这不是修修补补，这是降维打击。是用现代工业化的思维，去碾压那个“一段一段往前推”的后时代。
“少帅，”他的声音沙哑，“我干。一定干好。”