“还有这样的政策，哪个官员定的策略？”
李万年好奇，现在他掌控五个州，控制的地盘幅员七百里之巨，也有三十万人口了，需要文官来治理了！
“是原晋地新州下属永兴县县令，叫王和，之前被契丹人破城，随即被掳掠到了契丹！后来就一直在沈州，沈州的修建工作也是他在主持，契丹贵族并不知道如何建城！“
王铁如此介绍道。
“哦，这人有些本事，稍后让他来见见我！”
“得令！”
......
李万年并不在意这些人的过去，虽然已经二为其主，但只要有真才实学，他不介意重用此人。
不一会，王和就到了李万年的跟前。
这是一个四十来岁的中年人，虽然地位堪比囚徒，毕竟他没有再赐予这位官职，这人就是平民。
“鄙人王和，见过都督大人！”
王和恭敬的行礼，用词也很讲究。
“我看这沈州的百姓增加了不少，你是如何做到的？”
“沈州百姓在大人来之前不过三千，现如今五千，主要原因就是别在下发文，说此处是契丹皇帝行宫，具有龙气，居于此，有利于子孙后代！另外，鄙人还提议，如果进入城内居住，可以在城外靠近城池的地方拥有一处宅基地！“
“就这？”
“回大人，确实只有这些了！”
“那个宅基地的思路不错，只要城外形成聚居点，那么就可以建设一个外城！”
“是的，鄙人也是想着沈州人口凋零，如果借助外城，可以在短时间内积累大量人口！随着人口聚集，城内城外地皮的价格也会节节攀升，随后，鄙人会提议修建医馆学堂，进一步推高地价，反而会让趋利者趋之若鹜！”